四成人耕種，便可養活長江南北的大部分人。更多的人沒有土地，或是懶惰，或是想做工，卻無事可做，成為流民。”

    “這是一個方向。”費宏德說，“曾從史書上讀過，大虞盛世之時，工商業發展繁榮，中原江山穩定。但只要有產出，就必定會有消耗，若無消耗，工、商這兩個行業，依舊難以立足。”

    “我們眼下就有好幾位鄰居。”段嶺說，“我覺得不妨試試，不如就以鄴城來試，費先生覺得如何？”

    費宏德笑了起來，答道：“甚好，待我前去起草提案，屆時供您過目。”

    段嶺說：“一起來吧，若能讓河北郡活過來，再慢慢地推廣到江南，過程必多阻礙，但只要方向對了，應當沒有問題。”

    正好有近兩萬流民涌入了河北，段嶺要在明年一年之內，以河北的資源養活這多出來的兩萬余人，與原本鄴城、河間兩地的住民，同時發展本地的工商業，盡量在離開之前，將河北郡盤活過來。

    晚飯前，段嶺又去城門看了一趟，流民正在進城，王鉦派人嚴加把守，分別安置在鄴城的舊城廢墟內，并設立了派糧點，與鄴城新城隔著一道城中內河，并派人看管巡邏，以防有不軌之徒在城中四處偷雞摸狗。

    流民身上有不少還是帶著錢的，段嶺便吩咐先以官價抵押，換糧給這些南下的老百姓，收了些鹿茸、人參等物。

    當夜，段嶺便與費宏德開始起草開春的一系列提案。若換個人，這個冬天貓個冬也就過去了，但段嶺不一樣。

    他不得不承認，跟隨牧曠達的那短短一年里，自己學到了非常多的東西——治理一座城就像冶煉一把劍般，先做什麼，后做什麼，換了別的人來，毫無頭緒。

但他段嶺就可以。

    先將預備事宜分發下去，根據土地賬目，實際統計開春可耕地面積，預估產量，再以往年畝產劃三六九等田地。鄴城好就好在，耕地俱是官府的，并無士族把持，只因當年遼國打了一場，元人又輪番來襲，地主們都席卷細軟，逃往南方去了。

    要夠吃，還得再開荒，于是要統籌田地，估測產量。除農業外，漁、林、果樹、麻、礦等產業也需非常復雜的統籌。

    費宏德則根據自己多年的經驗，開列出各國各地，足可支撐一城基礎的工業，包括加工、釀造、鍛冶、紡織、提煉、手工等等產業，幾乎是包羅萬有，并考慮地形地貌與原材料產地，開列了從高到底的優先順序。

    段嶺看到費宏德的報告時，不由得慶幸自己竟然有這麼一個智囊。費宏德也不貪圖錢財，錢夠用就行，吃也吃不了多少，偶爾與鄭彥小酌兩杯。段嶺甚至不知道怎麼謝他。

    不知不覺，武獨居然已去了十七天，已是臘月了，段嶺開始還在擔心，但中途一名淮陰軍給鄭彥捎信時，居然捎了一封武獨的家書回來，告知段嶺他正在一路南下，追查刺客的線索，順便辦點事。

    怎麼跑到淮陰去了？段嶺收到信后，才稍稍安心了些，也許是白虎堂之事未了，需要武獨去辦理。

    信上說，在段嶺生辰的那一天，他一定會及時回來。

    第175章 否極

    段嶺夜里看看武獨的信，突然覺得十分寂寞，還好他走得不是太久，未到望眼欲穿之時。

    武獨不在家里，哪怕再忙，也少了一些東西。

最重要的是，隨著時間過去，段嶺有種強烈的不安全感。似乎武獨不在，自己做的許多事都沒人看，沒有多大意義了。

    雖說如此，政事還是得做的。

    到得過生辰前的最后一天，流民已全部安置完畢。費宏德結完最后一個草案，朝段嶺說：“殿下明日先好好休息。過得幾日，待校尉將軍歸來后，再詳細討論。”

    段嶺說：“我再從頭看一次吧。”

    費宏德說：“明天是您的壽辰，這半年來，您沒有一天是好好休息的，就歇一天吧。”

    段嶺十分意外，費宏德居然記得自己的生辰，他問：“那費先生呢？晚上一起吃飯？”

    “我去找烏洛侯穆吃吃酒。”費宏德答道。

    如今府中，也只有費宏德敢和郎俊俠打交道，其他人都是有眼色的，知道武獨不喜被關著的那家伙，生怕走太近被連累。

    段嶺送走費宏德，呆呆坐了一會兒，連日腦子沒停過，一下子閑下來，反而覺得不安分。

    去看看百姓安頓得如何好了。

    段嶺叫來鄭彥，讓他陪自己去看舊城的情況，鄭彥小心翼翼地保護著，城中一下熱鬧了不少，也并無自己想象中的混亂。

    “一下多了兩萬人。”段嶺說，“當真熱鬧，只盼不要打起來。”

    “有人接納已是萬幸。”鄭彥說，“還敢做什麼？”

    段嶺答道：“確實，比起以前在落雁城中挨餓受凍，這兒已經好了不少。”

    “你們平日里聊來聊去。”鄭彥說，“聊出什麼結論來了？怎麼安置這麼多人？”

    “還未完全確定。”段嶺答道，“已有方案了，但須得等武獨回來，才好最終確認。順便把大家都叫上，將提案從頭過一遍。

”

    畢竟要推動這麼一個龐大的方案，是要依靠軍隊的力量去執行的，具體能不能做，還是要經過武獨。