再壓一條盤金錯銀的天水絲毯, 仍是滿室富貴, 稱得起金枝玉葉的皇子身份。

　　前殿彩繪雕漆是大工程, 如今尚未完工，周王便在簡裝版的寢殿中召見了楊大人與桓僉憲，與他議起邊將強征百姓入伍之事。

　　此事他先前已發信問責眾將領, 正等楊大人過來共議。

　　楊大人入殿見禮，又與早一步在此等候的桓凌廝見，然后說起了周王所問之事：“臣近日在榆林關一帶巡查，確實訪得有將領如殿下信中所言般強征百姓，卻非為守軍，實乃屯丁。此亦是邊軍缺人，無可奈何之舉。”

　　大鄭朝自太祖立國以來便實行軍屯制度，軍中糧食十之七八可由本地軍中自行解決。然而立朝百四十余年來，邊關少經戰事，軍屯也早已松馳靡爛：

　　按太祖之制，守城與屯墾士兵該有三七分，多開耕地，以供養守軍。然而軍屯田地這些年一步步遭人侵占，軍中糧草不足，就需國庫投入更多糧餉補充。而戍邊軍將中多有吃空餉的，軍中兵丁益少，而守城之軍不可以少，軍屯就漸漸荒費了。

　　到前朝興宗年間，守城、屯田士兵比例就已近五五分，近年又因達虜連年入侵，士兵戰死或逃亡的極多，好的軍屯良田又多被占作私田，士兵也成其私蓄的奴仆，軍屯幾乎作廢了。朝廷雖發來將領和軍隊，卻也都是戰兵，不能兼顧屯田，只能從本地百姓中征發丁口做屯丁。

　　如今好容易邊關換將，原本叫人占為私用的田土重歸軍中，若不能好生耕種豈不浪費？何況一旦軍屯能自給，便也不必再從民間征發糧草，百姓日子也能過得寬裕些。

　　楊大人對軍屯十分看重，嘆道：“國朝初軍屯方略推行得好，單憑地方屯墾便可供養大軍。若得重現舊時軍屯盛景，糧草豐足，邊軍也不至于‘餉來則聚、餉去則散’，全無士兵的樣子。”

　　若軍中也能供起昨日在漢中經濟中心吃的那樣的糧餉，士兵定有力氣每日操訓，訓至經濟中心那般行止有法度，遇見戰事時令行禁止，不貪逸畏險，如此還有什麼戰事不可勝？

　　他力主軍屯，以為征兵必不可免，這些日子陜西鎮、寧夏鎮等近處將領回信應對周王的問責，也都以為征兵之舉勢在必行。

　　若要重整軍屯，勢必要征兵，可周王也親自問過那些逃人，深知百姓苦于兵役。他若不管不問，任由各地將領征兵，日后強征百姓入軍之事必然越多，百姓尚不能安居，邊關怎能安穩？

　　可若不整理軍屯，單憑朝廷運糧，一年從南方產糧大省運送的這些糧草又是極大一筆開支。

　　周王沉吟道：“此事須定個兩全之策，依著楊大人的說法，屯田定是該屯，但也不可強征百姓……”

　　若不用軍士屯田，豈不就要改用民屯了？

　　楊榮道：“民屯也并非不好，只是愿到邊關開荒的百姓少。邊城天氣干旱多災，一畝地至多產七八斗糧，還要截留口糧，供到軍中的更少，不及軍屯得的糧多。再者當地府縣官員也拿不出那麼多銀子鼓勵百姓過去墾荒……”

　　他說著話，不由得看了桓凌一眼：“桓大人與宋大人建的漢中工業園不是由富商捐濟來的？屯墾之事或者也可由當地府縣向大戶籌款。

”

　　桓凌苦笑道：“下官問過本地府衙，便在漢中這樣的大府，籌款亦非易事。咱們漢中經濟中心能得許多人捐資，多半是為宋大人要在此建學，那些學子的家長只當是預支束脩了，別處恐怕學不得他。”

　　說到向富商籌款，他倒想起了商屯。

　　也就是令商人輸糧至邊關，以糧食換取鹽引。自太祖時有輸糧換鹽引之法，初時江南糧商多運送糧草到邊關，后來便在邊關包地雇人種田，以糧草換鹽引，大濟軍屯的不足。只是后來從中盤剝的人多，開中法被廢，國庫改以銀兩換鹽引，邊關商屯漸漸也就荒廢了。

　　茶鹽法不是能輕動的，但若陜西有什麼特產，能以糧食來換，是否還能如軍屯般吸引外省商人輸糧甚至來屯墾呢？

　　譬如他們這漢中經濟園里產的耐火磚、高錳酸鉀、磷鉀復合肥等物？

　　或者時官兒還能制出什麼后世特有的東西？

　　這些東西都是流水作業生產出來的，工人只負責自己所做的一項，不虞外人仿制。特別是化學產品，連他們兩個按著書做的都做得十分艱難，別人不知道具體配方、步驟，就是來個會燒仙丹的道士也燒煉不出。

　　若在軍中建起這樣的“工廠”，產出之物皆許富商以糧食換取，豈不就能引得商人在此雇人開荒種田，重得當年商屯之利？

　　再簡單一點，他們這園子里產出的耐火磚如今就有許多大戶爭著訂貨。若他們以糧換磚，再輸糧到九邊，眼下即可稍解軍糧急難，各處也不必急著抓人墾田了。

　　只是這經濟園上下的開銷便不能再由漢中府承擔，得向朝廷要本錢。